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韩遂和众人在新地商议出一套提案，等韩遂回允吾和韩父等确认后实施：
金城湟中新地定位为韩家总基地。
刘复、挚昱任新地移民左亭长、右亭长。
吕易、孟余、李杜、鲁发、臧起分管新地的兵器、粮草、衣物、车马、帐篷。
鲁发管车马，兼管烧当羌借给的四十万亩山草地和所有在新地的马匹。
韩珂派人去大山里探路和燧烽布点，以及考察汉军的燧烽布防是否可靠。
韩谷去向烧当羌大王传达，并带韩歆、韩贲、刘崖、吕巡、孟曜、李乘、鲁贤、臧镇、挚琦九人去烧当羌部落住一段时间，相亲、定亲和熟悉烧当羌及风俗，春节一过，正月里在新地办婚宴。
给韩范留下三千斤西域金币，购置耕牛、种子、农具等，修建茅屋等，即刻动工开垦十万亩草地。
所需的二千劳力尽快从烧当羌调来，劳力口
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